山西祁县：“看得见的手”招来四方客

8月25日，山西省祁县红海玻璃文化产业园吸引了大量游客。在这里，游客体验了传统手工吹制玻璃艺术品的制作流程，近距离感受这项非物质文化遗产的独特魅力。

该产业园是祁县发展文化产业的一个缩影，下一步祁县将以玻璃文化为基础打造玻璃公园。“这个公园建成以后，祁县老百姓多了个休闲玩乐的好地方，外来的游客则可通过玻璃文化了解祁县，感受祁县独一无二的魅力。”祁县县委书记吴文胜说。

近年来，祁县主动跨越文化产业多个领域，将文化产业与该县其他优势产业紧密结合、协同创新发展。祁县县委、县政府通过实施项目带动战略，构建晋商、古城、民俗、生态、玻璃、红色文化六大文化产业板块，在推进各产业融合发展的同时，使文化产业成为祁县经济的重要产业，拉动经济，造福百姓。

祁县文化产业发展的成功，得益于政府的大力扶持。吴文胜告诉记者：“祁县先后出台了《关于加快推进文化强县建设的实施意见》《祁县文化产业发展专项资金使用管理办法》等一系列文件，修订完善了《祁县招商引资优惠政策》和《祁县鼓励和引导民间资本投资的实施意见》，以政府这只‘看得见的手’，保障本地文化产业发展。”

早在2014年，祁县就按照“非禁即入”原则，进一步放宽文化市场主体准入条件和经营场所登记条件，允许将改造后的旧厂房、仓库等作为文化企业的注册经营场所，创造了宽松的准入环境。该县还专门设立“绿色通道”，实行专人负责、提前介入、上门指导、全程服务、特事特办，帮助解决企业注册登记中遇到的各种问题；积极拓宽文化企业融资渠道，帮助文化企业解决资金紧张、融资难的问题。

“祁县资源匮乏，发展文化产业显得尤为重要。”祁县县委常委、宣传部部长杨秀龙说。为了推进融合发展，祁县成立了文化强县领导组，设立了文化产业发展办公室，构建起党政齐抓共管、部门分工负责、社会积极参与推进文化产业大发展的新格局。

此外，祁县还设立了每年500万元的文化产业专项扶持资金，从结构调整、产业升级、技术创新、人才培育、市场开拓等方面扶持文化企业发展。加大银企对接力度，积极为项目单位搭建融资平台，从实际出发扶持企业。

全县文化产业发展后劲十足，延伸了产业链。目前，全县包装印刷企业有27家，其中全省知名的大型骨干企业8家，广告、艺术培训、娱乐场所等各类文化企业达到200余家。记者获悉，木雕、砖雕、剪纸、核桃木加工、青铜器制造等一批文化产业项目也蓄势待发。

今年，祁县乡村振兴文旅经济带项目在城赵镇苗家堡村正式启动。该项目总投资30亿元，将以祁县至文水县25公里旅游发展带为中心，构建闭环产业链，为全县文化产业和旅游业发展增添新动力。

张勇是祁县腾达生态农业专业合作社的理事长。在他的带领下，古县镇东城村以农耕文化为依托，把腾达农耕文化园打造成精彩的乡村旅游综合体。截至目前，该文化园占地近千亩，常年开展以农耕文化体验、农业科普教育、户外拓展为主题的研学实践教育活动，年接待游客10万余人次，销售收入超500万元。进入2019年，游客大增。

古县镇神堂头玫瑰生态产业园是全国最大的有机玫瑰种植基地之一，2000多亩食用玫瑰竞相绽放。祁县青山绿色生态开发有限公司总经理马雯慧说：“玫瑰生态产业园不仅适宜观光打卡，更是带动广大村民增收致富的龙头。如今，神堂头村70%以上的村民参与了玫瑰产业化开发的各个环节并从中受益，年户均收入增加3000多元。”

为了打响祁县文化产业和旅游业的品牌，2017年以来，祁县在北京、广州等地进行文化旅游推介，为全县文化产业和旅游业引流。据统计，2018年祁县主要景区共接待游客410.02万人次，直接旅游收入16991.40万元。